De voorzitter opent de zitting op 08/03/2022 om 20:15.
Art.1: De notulen- en zittingsverslag van van de OCMW-raad van 8 februari 2022 eenparig goed te keuren.
De lokale en provinciale besturen zijn essentiële diensten, waarvan de werking verzekerd moet worden. De vergaderingen van lokale en provinciale bestuursorganen moeten kunnen blijven doorgaan. De vergaderingen kunnen nog steeds fysiek plaatsvinden en de bevolking kan de fysieke vergadering bijwonen als de regels van social distancing worden nageleefd.
De fysieke vergadering moet toegankelijk zijn voor pers en publiek. De openbaarheid van de vergaderingen moet het publiek in staat stellen om kennis te krijgen van de noodzakelijke informatie. Het komt aan de lokale besturen toe om de openbaarheid te garanderen.
Sedert 18 februari 2022 schakelde de coronabarometer naar code oranje. Dit bracht geen verandering mee voor de organisatie van de fysieke vergaderingen van de lokale bestuursorganen. De mondmaskerplicht, zoals die van toepassing was, blijft gelden. Het overlegcomité benadrukte nogmaals het belang van goede ventilatie van binnenruimtes. Zoals in eerdere richtlijnen meegegeven, kan het raadslid dat het woord neemt tijdens zijn tussenkomst het mondmasker afzetten als de vergadering plaatsvindt in een voldoende geventileerd lokaal en de sociale afstandsregels voor alle aanwezigen gegarandeerd zijn. Na zijn tussenkomst zet het raadslid het mondmasker terug op. Het lokaal bestuur blijft verantwoordelijk voor het veilig verloop van de vergadering. (website ABB).Teneinde de algemene gezondheid van zowel deelnemers als pers en publiek te kunnen garanderen worden een aantal zaken vastgelegd:
- organisatie van de raden in een voldoende grote ruimte waar de social distancing kan gegarandeerd worden
- ophouden mondmasker tijdens de volledige duur van de zitting (raadsleden, pers en publiek)
Gezien de vergadering plaatsvindt in een ruim en voldoende geventileerd lokaal waarbij de sociale afstandsregels gegarandeerd zijn voor alle aanwezigen, kan het toegelaten worden om als raadslid het mondmasker af te zetten als hij of zij het woord neemt. Na de tussenkomst wordt het mondmasker terug opgezet. Het lokaal bestuur blijft verantwoordelijk voor het veilig verloop van de vergadering.
- voorzien handgel aan de ingang van de zaal
- inzetten van een CO2-meter (schorsing raad indien de meter in het rood gaat)
- voldoende verlichting, verluchting en verwarming .
- sanitair dichtbij met mogelijkheid handen wassen
- volgen van een circulatieplan
Er wordt geen livestream voorzien gezien de zaal voldoende groot is om publiek en pers aanwezig te laten zijn.
Voor wat de raadsleden betreft: het hygiëneprotocol moet gevolgd worden als volgt:
als de raad eindigt of geschorst wordt, wordt voldoende discipline aan de dag gelegd om niet allemaal terzelfdertijd de zaal te verlaten.
In het belang van de veiligheid en gezondheid van de aanwezigen heeft de burgemeester beslist om de duur van de vergadering tot het minimaal noodzakelijke te beperken.
Volgende zaken worden bijgevolg opgenomen in de afsprakennota:
De voorzitter zal tussenkomen indien de raadsleden zich hieraan niet houden maar er wordt van uitgegaan dat de raadsleden - zich bewust zijnde van de ernst van de situatie - voldoende verantwoordelijkheidszin aan de dag zullen leggen om hogervermelde richtlijnen grondig op te volgen.
De OCMW-raad dient zijn akkoord met deze werkwijze te geven.
Decreet Lokaal Bestuur
MB van 28 oktober 2020
MB van 1 november 2020
verslag Overlegcomité 24 maart 2021
MB 27 april 2021
KB 28 oktober 2021. - Koninklijk besluit houdende de afkondiging van de epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie
KB 19 NOVEMBER 2021. — Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19-pandemie te voorkomen of te beperken
Perstekst minister Verlinden van 18 februari 2022
Het koninklijk besluit met de coronamaatregelen – zoals beslist door het Overlegcomité van 11 februari 2022
Gemeenteraadsbesluit van 11 juni 2019 houdende goedkeuring huishoudelijk reglement gemeenteraad
Gemeenteraadsbesluit van 12 november 2019 houdende aanpassing huishoudelijk reglement gemeenteraad
Volgend amendement wordt geformuleerd door CD&V-Eendracht bij monde van raadslid Eddy Recour: Op het ogenblik dat de oproepingen voor de gemeente- en OCMW-raad verstuurd werden, was code oranje nog van toepassing. Sedert vrijdag 4 maart geldt nu code geel en daarom wordt voorgesteld om dit punt af te voeren.
De aanwezige leden gaan er eenparig mee akkoord dat dit agendapunt wordt afgevoerd.
Art.1: Het punt strekkende tot 'Goedkeuren afsprakennota organisatie OCMW-raad in afwijking van het huishoudelijk reglement tijdens de verdere federale fase rampenplan (coronacrisis)' wordt met eenparigheid van stemmen afgevoerd.
De vordering, ingesteld op 28 december 2021 door de voormalige schepen, strekte tot de schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid van de tenuitvoerlegging van:
“- de individuele constructieve motie van wantrouwen van 3 december 2021 […]
- de beslissing tot ontvankelijkheid van de ingediende motie van 3 december 2021 […]
- de aktename van ontvankelijkheid van de ingediende motie van 3 december 2021 op 14 december 2021 […]
- de aanname van de individuele constructieve motie van wantrouwen op 14 december 2021 […]
- de aktename van de ontvankelijkheid van de voordrachtsakte van de nieuwe schepen van 14 december 2021 […]
- de beslissing tot installatie en eedaflegging van een nieuwe schepen, met inbegrip van onderzoek van de geloofsbrieven, de eedaflegging [en] de bepaling van de rangorde […]”.
Uiteindelijk verwierp de Raad van State deze vordering.
De OCMW-raad kan hiervan kennis nemen.
kennis te nemen van het arrest van de Raad van State van 6 januari 2022 waarbij de vordering ingesteld door voormalig schepen, Johan Delrue, om de tenuitvoerlegging van de individuele constructieve motie van wantrouwen en de daaropvolgende raadsbesluiten van 14 december 2021 te schorsen, verworpen werd.
Een raadslid diende een bezwaar in bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen aangaande een individuele motie van wantrouwen tegen een schepen en de daarbij horende beslissingen van de gemeenteraad.
De Raad voor Verkiezingsbetwistingen sprak zich uit op 17 februari 2022. Het arrest bereikte de gemeente op 21 februari. De OCMW-raad kan er kennis van nemen.
Decreet Lokaal Bestuur
gemeenteraadsbesluiten van 14 december 2021:
- 2021/GR/268 - Individuele constructieve motie wantrouwen tegen een schepen: aktename ontvankelijkheid ingediende motie.
- 2021/GR/269 - Individuele constructieve motie van wantrouwen: aanneming/goedkeuring.
- 2021/GR/272 - Voordrachtsakte schepen: aktename ontvankelijkheid.
- 2021/GR/271 - Installatie en eedaflegging van een nieuwe schepen (met inbegrip onderzoek van de geloofsbrieven, de eedaflegging en de bepaling van de rangorde)
kennis te nemen van het arrest van 17 februari 2022 aangaande het bezwaar ingediend door raadslid Johan Delrue tegen de individuele motie van wantrouwen tegen hem als schepen en de daarbij horende gemeenteraadsbesluiten van 14 december 2021.
Het lokaal bestuur is steeds in verandering. Er werd getracht om de structuur van het organogram te vereenvoudigen, transparanter te maken en de intense samenwerkingen en corelaties tussen de diensten/clusters aan te tonen. Dit zorgt voor een duidelijker organogram. Hierbij worden volgende wijzigingen voorzien:
Deze wijzigingen werden voorgelegd aan het vakbondsoverleg (HOC-BOC) van 4 maart 2022 en het Managementteam (MAT) van 24 februari 2022.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (publicatie 21 februari 2018)
het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat de definitieve ambtsneerlegging betreft;
het organogram voor het gemeentepersoneel zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 2 december 2008 en latere wijzigingen;
het organogram en de personeelsformatie voor het OCMW-personeel zoals vastgesteld in de gemeente- en OCMW-raad van 15 december 2016 en latere wijzigingen
Art.1: Het geïntegreerde organogram zoals opgenomen in bijlage goed te keuren met directe ingang. Hiermee wordt het vorige organogram (laatste aanpassing 12 mei 2020) opgeheven, eveneens met onmiddellijke ingang.
Art.2: Deze beslissing wordt ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid, conform de bepalingen vervat in het decreet lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur is steeds in verandering. Naar aanleiding van de wijziging van organogram, wordt tevens de formatie aangepast. Er worden enkele functies opgewaardeerd. Op een volgende raad zullen bijlage 1 en 3 van de rechtspositieregeling ook aangepast worden nav nieuwe functies.
Deze wijzigingen werden voorgelegd aan het vakbondsoverleg (HOC-BOC) van 4 maart 2022 en het Managementteam (MAT) van 24 februari 2022.
De kostprijs van deze wijzigingen zal ingecalculeerd worden in de aanpassing van het meerjarenplan.
Meerjarenplan 20-25 waarin de aanpassing van de personeelsformatie opgenomen wordt.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (publicatie 21 februari 2018)
het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat de definitieve ambtsneerlegging betreft;
het organogram voor het gemeentepersoneel zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 2 december 2008 en latere wijzigingen;
het organogram en de personeelsformatie voor het OCMW-personeel zoals vastgesteld in de OCMW-raad van 15 december 2016 en latere wijzigingen
de personeelsformatie voor het gemeentepersoneel zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 13 juli 2021
de personeelsformatie voor het OCMW-personeel zoals vastgesteld door de OCMW-raad op 13 juli 2021
Art.1: De huidige personeelsformatie voor het gemeentelijk personeel wordt met onmiddellijke ingang opgeheven.
Art.2: De geïntegreerde personeelsformatie (met hierin inbegrepen de aanpassingen zoals in bijlage opgenomen) goed te keuren met directe ingang. De financiële gevolgen worden ingecalculeerd in de aanpassing van het meerjarenplan.
Art. 3: Deze beslissing wordt ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid, conform de bepalingen vervat in het decreet lokaal bestuur.
Het gemeentebestuur ontving op 26 januari ll. de beslissing van ABB dat de tweede aanpassing van het meerjarenplan 20-25 goedgekeurd was. De raad kan hiervan akte nemen.
Decreet Lokaal Bestuur
OCMW-en gemeenteraadsbesluiten 14 december 2021 houdende vaststelling aanpassing meerjarenplan 20-25.
Kennis te nemen van het bericht van het Agentschap Binnenlands Bestuur waaruit blijkt dat de tweede aanpassing meerjarenplan 20-25 goedgekeurd werd.
Conform het huishoudelijk reglement wordt de mogelijkheid geboden om schriftelijk en mondeling vragen te stellen. Mondelinge vragen worden - zo mogelijk - onmiddellijk beantwoord of uiterlijk schriftelijk tegen de eerstvolgende zitting. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. De vragen en de eventuele antwoorden net als de mededelingen worden opgenomen in het zittingsverslag.
De voorzitter sluit de zitting op 08/03/2022 om 20:29.
Aansluitend op de openbare vergadering kan ook een gesloten gedeelte volgen. Deze is helaas niet toegankelijk voor het publiek.
Namens OCMW-raad,
Sonja Nuyttens
Algemeen directeur
Koen Tack
Voorzitter