Besluit  Gemeenteraad

Feitelijke en juridische overwegingen

Op 9 juli 2024 keurde de gemeenteraad de laatste versie van de algemene politieverordening (APV) goed waarbij de APV volledig werd geactualiseerd, dwz aangepast aan de huidige wetgeving en aan alle nieuwigheden in Anzegem. Deze actualisatie werd toen ook gevraagd vanuit de politiezone en het GAS-team Kortrijk om de APV (algemeen deel) uniform te maken voor de verschillende MIRA-gemeenten die GAS (gemeentelijke administratieve sancties) toepassen.

Het APV bestaat uit 3 delen:

1. Algemeen gedeelte: dit deel werd afgestemd met de overige  MIRA-gemeenten die eveneens GAS toepassen. In verschillende voorafgaande vergaderingen werd een tekst opgemaakt die nu volledig dezelfde is voor wat betreft het algemeen deel voor de gemeenten Avelgem, Waregem en Zwevegem.

Dit maakt het heel wat makkelijker voor de politie, GAS-vaststellers en GAS-ambtenaren om inbreuken te kunnen vaststellen en sanctioneren.

2. Bijzonder gedeelte: Enkel regelgeving waarover geen consensus bekomen werd met de voormelde MIRA-gemeenten in het algemeen gedeelte, is opgenomen in het bijzonder gedeelte. Meestal gaat dit over zaken die een probleem vormen in de ene gemeente, maar dan weer niet in een andere gemeente. 

3. Bijlagen: een 7-tal bijlagen zijn opgenomen om het document wat leesbaarder te maken.

Op 1 januari 2026 treedt het nieuwe afvalbeleid in werking. Om de APV af te stemmen op deze nieuwe context en werking, werden samen met IMOG de nodige aanpassingen uitgewerkt. Daarnaast werden een aantal wijzigingen en toevoegingen in de algemene politieverordening verwerkt, zoals afstemming op bovenlokale regelgeving, meer accurate terminologie (o.a. omtrent bevoegde overheid), het toevoegen van ontbrekende definities en administratieve rechtzettingen. 

Het nieuwe lokaal materialenplan zorgt voor een nieuw afvalbeleid met nieuwe regels rond de inzameling en aanbieding van huishoudelijke afvalstoffen en bedrijfrestafval vergelijkbaar aan huishoudelijk afval. De voorwaarden voor de aanbieding bij de nieuwe inzameling van GF(t) afval is ook opgenomen in dit aangepaste APV. Ook de inzameling van textiel, glas, tuinafval,... werd meer geduid. Wanneer niet aan deze voorwaarden wordt voldaan, kan dit als sluikstort gesanctioneerd worden. 

Concrete wijzigingen:

ALGEMEEN DEEL

• art.1, art.27, art.43, art.47: Tem 'burgemeester' vervangen door 'bevoegde overheid'. Nieuw begrip is ruimer zodat dit voor alle gemeente correct kan geïnterpreteerd worden want sommige bevoegdheden kunnen gedelegeerd worden.  
• art.104, art.114, art.169: term 'openbaar domein' of 'openbare plaats' toegevoegd zodat het gebied/de zone zo ruim mogelijk beschreven is waarin het verbod geldt. - vandalisme en vernieling: toevoeging van openbaar domein in opsomming.
• art.126 - maaien zaaddragende vegetatie - tussen 15 juni en 15 juli
• art.136: toevoegen mogelijkheid om bij wegeniswerken een alternatieve inzamelmodaliteit te volgen die door de gemeente wordt gecommuniceerd. 
• Afdeling 3 'Selectieve inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen' - art.143-162 - diverse aanpassingen naar aanleiding wijzigingen afvalophaling door IMOG miv 1 januari 2026
• meerdere artikelen: wijzigen van term 'huisafval' naar 'restafval' omwille van een correcter gebruik van de terminologie. Huisvuil is veel ruimer dan restafval en de desbetreffende bepalingen gaan enkel over restafval, zijnde alles wat niet selectief ingezameld wordt. 
• art.145: toevoeging van de nieuwe bepalingen rond de invoer van de diftarcontainer: bepalingen rond het maximumgewicht, de vereiste van vooraf provisie te voorzien en het verbod om te container mee te verhuizen. 
• art.148: schappen van het binden met natuurtouw (van papier en karton) omdat dit voor problemen zorgt bij de verwerking ervan. 
• toevoeging onderafdeling 4bis 'inzameling GF(t)/keukenafval' met de nodige bepalingen hieromtrent (huis-aan-huisophaling via de reglementaire emmer, wanneer, max. gewicht, vooraf provisie voorzien, ingevolge en conform het nieuwe afvalbeleid en afvalophaling door Imog. 
• Art.155: toevoeging van enkele bepalingen (op de toegelaten verpakkingswijze; of andere voorwerpen en afvalstoffen; verboden achter te laten in de inwerpopening) om zo het artikel conform te stellen aan wat men in praktijk vast stelt en de huidige tekst niets specifiek voorzag om dit te handhaven. 
• art.157 en art.158: integreren van een bepaling die dubbel was opgenomen in beide artikelen. 
• art.158: toevoegen van enkele bewoordingen zodat het artikel kan gebruikt worden om bestaande praktijken te kunnen handhaven. 
• art.161: toevoeging van de bepaling GF(t)/keukenafval door invoering nieuw afvalbeleid en afvalophaling door Imog. 
• art.164: aanpassing en op elkaar afstemmen van (semi-)ondergrondse inzamelsystemen
• art.165: opgeheven gezien het serveren drank in verpakkingen voor eenmalig gebruik bij publieke evenementen geregeld wordt door Vlaanderen in Vlarema.
• art.174: laatste zin: wijziging van de terminologie zodat het voor alle gemeenten klopt. 
• art.216: verantwoordelijke voor een markt is een 'plaatsmeester' zodat terminologie is afgestemd met hogere wetgeving. 
• art.222: Toevoeging term 'groene zones' zodat het toepassingsgebied ruimer en meer alles omvatten is om de handhaving te kunnen uitvoeren. 

BIJZONDER DEEL 

• art.294: kartonnen dozen moeten plat gevouwen worden voor aanbieding recyclagepark (niet louter geplooid)
• art.296: 'Dieren zijn niet toegelaten op het recyclagepark' vervangen door 'het is verboden dieren te laten rondlopen op het recyclagepark' waardoor ze wel aanwezig kunnen zijn in een voertuig. 

De inwerkingtreding van de aanpassingen aan deze algemene politieverordening wordt voorzien op 1 januari 2026.

Regelgeving

Nieuwe gemeentewet (nog niet opgeheven bepalingen)

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sanctie en latere wijzigingen;

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.

Vorige beslissingen

Het gemeenteraadsbesluit van 9 juli 2024 met betrekking tot de algemene gemeentelijke politieverordening (APV): goedkeuring opheffing bestaande verordening en goedkeuring niet APV en bijlage met ingang van 1 augustus 2024, en latere wijzigingen.