Besluit  Gemeenteraad

Feitelijke en juridische overwegingen

Het gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement, voor het laatste aangepast door de gemeenteraad in zitting van 9 september 2025, werd naar aanleiding van de opmaak van het nieuw meerjarenplan 'Daadkrachtig Anzegem' volledig tegen het licht gehouden en geactualiseerd. Er wordt  voorgesteld de laatste versie van het gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement op te heffen met ingang van 1 januari 2026 en dit te vervangen door de geactualiseerde versie. 

Een retributie wordt aanzien als een kostendekkende of billijke vergoeding die de overheid van de begunstigde vordert als tegenprestatie voor de levering van een bijzondere dienst of voor het verkrijgen van de toestemming voor een rechtstreeks persoonlijk voordeel waar de begunstigde zelf om heeft verzocht. 

De tarieven opgenomen in het retributiereglement werden bij beslissing van de gemeenteraad dd 16 december 2019 niet langer jaarlijks geïndexeerd en werden de voorbije jaren dan ook niet aangepast aan de (bij momenten hoge) inflatie.  Hierdoor zijn de prijzen niet meer up-to-date. Tevens zijn een aantal tarieven eerder laag ingeschat waardoor ze niet als marktconform kunnen beschouwd worden. Uit de (interne) omgevingsanalyse bleek ook dat de ontvangsten uit de eigen werking in vergelijking met gelijkaardige gemeenten relatief laag uitvallen, dit ondanks de uitgebreide dienstverlening. 

Jaarlijks gemiddelde ontvangsten per inwoner periode 2020-2023	Anzegem	Belfius-cluster
Ontvangsten uit werking	€112,30 (7%)	€214,61 (12%)

De actualisatie werd op volgende wijze aangepakt:

• Actualiseren van alle niet-recent geïndexeerde of toegevoegde tarieven opgenomen in het retributiereglement en dit met een stijging van 25%. Hierbij wordt wel rekening gehouden met de billijkheid die voorzien is in de bepaling van een retributie waarbij er een verband moet bestaan tussen de kost van de dienst en het bedrag van de gevraagde retributie. Hierbij werd, waar mogelijk, ook onderzocht welke de tarieven zijn die andere (omliggende) gemeenten aanrekenen. Er zijn dus een aantal tarieven die ofwel niet, ofwel met minder dan 25% ofwel met meer dan 25% zijn opgetrokken. Alle retributies werden hierbij overlopen en besproken met de desbetreffende dienst. 
• Voorzien van een jaarlijkse indexatie om de toekomstige stijging van de inflatie op te kunnen vangen. Heel wat tarieven bestaan immers geheel of gedeeltelijk uit  kostencomponenten die onderhevig zijn indexering (personeelskost, kost nutsvoorzieningen,...). Deze jaarlijkse indexatie zal voor het eerst toegepast worden vanaf 2027. Onderstaand mechanisme werd hiervoor opgemaakt. De tarieven worden jaarlijks op 1 januari verhoogd op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex volgens volgende formule: nieuw tarief jaar x+1 = (bedrag retributie jaar X x index september jaar X)/index september X-1). Alle tarieven worden na indexering standaard afgerond tot op twee cijfers na de komma.  Uitzonderingen hierop, waarbij niet geïndexeerd zal worden, betreffen de verkoop van producten die al enige tijd in voorraad zijn of waarbij minder tot geen kostencomponenten bestaan die onderhevig zijn aan inflatie:
• Retributies die een borg zijn (standpijpen waterafname, badge Maalbeek,...)
• retributie op relatiegeschenken wegens uitputting bestaande voorraad
• retributie gemeentelijke netwerkmomenten/-events wegens niet praktisch
• retributie tarieven bib en speel-o-theken wegens regionale (prijs)afspraken hieromtrent
• retributies zwembad Aquandé omdat tarieven moeten gelijk lopen met die van Deerlijk. Dit wordt in 2026 nog tussen beide gemeenten besproken.
• Retributie toeristische brochures wegens gebruik bestaande voorraad
• Retributie camperzone Vital Moreelsplein wegen praktisch niet mogelijk (betaalzuil)
• Retributie huurprijzen zalen gemeentepunt Anzegem wegens nog maar bepaald in 2024
• Retributie berg- en opslagruimte verenigingen wegens nog maar bepaald in 2023
• Retributie centrale uitleendienst gezien dit werd uitgesteld tot begin volgend jaar omwille van het feit dat dan ook het huishoudelijk reglement zal aangepast worden wegens aanpassingen aan de werking van de dienst. 
• Retributie kledij jeugdwerking gezien dit sterk afhankelijk is van het aankoopbedrag hiervan en louter een aankoop-verkoop betreft
• Retributie borden 'modder op de weg' gezien dit sterk afhankelijk is van het aankoopbedrag hiervan en louter een aankoop-verkoop betreft
• Stand- en plaatsgelden markt Vichte gezien hier weinig inflatie komt bij kijken
• Retributies onderwijs gezien deze voor dit schooljaar 2025-2026 al bepaald werden en er ook rekening moet gehouden worden met andere principes (maximumfactuur ed)
• Retributie kabelmatten voor het opladen van elektrische voertuigen op de openbare weg gezien dit sterk afhankelijk is van het aankoopbedrag hiervan en louter een aankoop-verkoop betreft en er nog een bestaande voorraad is.

• Bij enkele tarieven, waarbij het gaat om een transactie aan een betaling waarbij cash kan betaald worden, werd een afrondingsprincipe opgemaakt zodoende de transactie zou eenvoudig mogelijk te houden (fotokopies bestuursdocumenten, voltrekken burgerlijke huwelijken, voornaamswijzigingen, tarieven bib en speel-o-theek, parkeren op de openbare weg, schriftelijke administratieve inlichtingen inzake onroerende goederen en het behandelen van meldingen en aanvragen omgevingsvergunningsdecreet)
  • van 0 tot 0,99 euro - dichtste veelvoud van 5 cent
  • van 1 tot 9,99 euro - dichtste veelvoud van 10 cent
  • van 10 tot 49,99 euro - dichtste veelvoud van 50 cent
  • Vanaf 50 euro - dichtste veelvoud van 1 euro. 
  • Als twee veelvouden even dicht liggen, wordt het bedrag afgerond naar boven

• Een aantal retributies, tarieven en/of clausulen konden geschrapt worden wegens niet langer in gebruik 
• Schrapping retributie verkoop reflecterende huisnummers
• Schrapping retributie reclameborden sporthal Torrebos
• Schrapping gunsttarief tennisclubs voor gebruik tennispleinen door tennisclub Anzegem en tennisclub Vichte. 
• Schrapping afwijkend tarief inwoners Wortegem-Petegem voor gebruik sporthal Torrebos
• Schrapping afwijkend tarief voetbalclubs Dédé Vichte, VK Vichte en FC Molecule voor gebruik ontmoetingslokaal volgens overeenkomst recht van gebruik
• Regeling terugvordering billijke vergoeding Sport en Cultuur
• Schrapping retributie gebruik energiemeter en beluchtingsstok en verkoop compostvat wegens niet langer in gebruik of in voorraad.
• Schrapping retributie refter vrije basisschool Vichte
• Schrappen van een aantal tarieven binnen omgevingsontwikkeling (borgtochten), verstrekken van schriftelijke administratieve inlichtingen inzake onroerende goederen en het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet.  

• Onderstaande retributies werden toegevoegd of aangepast aan het retributiereglement
• Bij het retributiereglement gebruik elektriciteitskasten werd een apart tarief opgenomen voor standhouders wekelijkse vrijdagmarkt Vichte.
• Bij bib-activiteiten, sportkampen, sportlessen en -reeksen sport en activiteiten Jeugddienst werd een gelijkaardig annulatiebeleid en boetetarief opgenomen alsook aangeboden kortingen.
• Vereenvoudigen van het aantal types sportkampen bij retributie sportkampen
• Vereenvoudigen van tarieven diverse buddy-kampen en activiteiten onder retributie jeugdwerkinitiatieven
• Toevoegen retributie borden 'modder op de weg'. 
• Aanpassing retributie 'huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval'. Verkoop met onmiddellijke ingang van de retributiesticker bij restafvalzakken in overgangsfase en (toevoeging van)  het aanrechtemmertje en papieren zakjes hiervoor (40 stuks) alsook de verdere verkoop, tot einde voorraad van de huidige PMD-zakken. 
• Aanpassing tarief diftarreglement: aangerekende kost ingeval een defect optreedt aan de hard- of software van het betalend gedeelte naargelang omvang voertuig. 
• Toevoeging retributie voor het wegnemen van signalisatie/vrijmaken openbaar domein na evenement of manifestatie.  

• Naar aanleiding van het nieuwe meerjarenplan , waarbij een verhoging van de tarieven met 25% werd vooropgesteld vanaf 2026, wordt voorgesteld om de huurprijzen  van de culturele infrastructuur, met uitzondering voor het Gemeentepunt, conform hiermee aan te passen. Voor deze laatste zal enkel een jaarlijkse indexering plaatsvinden vanaf  januari 2027, en hiermee analoog ook dezelfde indexering voor de overige culturele infrastructuur. 

• Aangezien de keuken in de Mensinde telkens vrij toegankelijk is voor de gebruiker, ook als deze niet aangevraagd wordt, wordt voorgesteld  om deze enkel nog te verhuren in combinatie met de foyer. De prijzen hiervan zijn ook aangepast in onderstaand huurprijzenreglement.

• Het exclusief gebruik van een bergruimte in de gemeentelijke culturele infrastructuur  bedroeg tot op heden 75 euro per jaar. Dit in tegenstelling tot de bergruimtes in het Gemeentepunt waar men 20 euro per vierkante meter per jaar betaalt voor een bergruimte en 5 euro per maand voor een kast (60 euro per jaar). Om de eenheid hierin te bewaren zal men in alle gemeentelijke infrastructuren voortaan de prijzen naar analogie hiermee berekenen. 
• de prijzen voor de vergaderlokalen in het voormalige politiekantoor waren in aanvang gebaseerd op de prijzen voor de leskeuken in het Gemeentepunt. Bij nader inzien blijkt dat de uitrustingsgraad hiervan niet echt met elkaar te vergelijken valt, en daarom worden de prijzen in het voormalige politiekantoor gedownsized naar het niveau van de vergaderlokalen in de andere gemeentelijke culturele infrastructuur ( vb antennepunt, vergaderlokaal ansold  ed) 

• Vanaf januari 2026 kan men  activiteiten in de zalen van het Gemeentepunt aanvragen als volgt: 
• 24 maanden   vooraf voor Anzegemse verenigingen of organisaties= idem als andere culturele infrastructuur  (ipv 12 maanden vooraf in de proefperiode)
• 30 maanden vooraf voor fuiven van jeugdverenigingen of speelperiodes van toneelverenigingen = idem als andere culturele infrastructuur  (ipv 18 maanden vooraf in de proefperiode)
•  Onbeperkt in tijd vooraf voor eigen diensten= idem als andere culturele infrastructuur 

• Toneelverenigingen kunnen in de aanloop naar hun effectieve speeldata  maximaal 2 weken aaneensluitend gebruik maken van een zaal.  (= 2 weken voor de laatste speeldag, met ingang op donderdag i.p.v zaterdag, dwz een uitbreiding met twee dagen tav de proefperiode) 
• Het vroegtijdig starten van de decorbouw dwz. voor de normale voorbehouden periode kan ten vroegste 10 dagen vooraf worden vastgesteld en wordt vanaf januari 2026 aangepast tot maximum 3 dagen (ipv 7 dagen in de andere culturele infrastructuur om activiteiten van andere huurders of de eigen werking  niet helemaal te hypothekeren)  

Er wordt voorgesteld dit gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement aan te nemen met ingang van 1 januari 2026. Uitzondering hierop is de verkoop van de retributiesticker bij restafvalzakken (in overgangsfase), de aanrechtemmertjes en de daarbij horende papieren zakken. Die kunnen met onmiddellijke ingang, hetzij vanaf 16 december 2025, gekocht worden in het gemeentehuis (De Vierschaar 1) en het Sociaal Huis (Lieven Bauwensstraat 40). Tot slot zijn er ook nog twee tarieven die later in 2026 zullen ingaan. Dit gaat om de tarieven en de sanctionerende toeslagen BKO die zullen ingaan op 1 maart 2026 gezien prijsaanpassingen minstens 2 maanden op voorhand moeten overgemaakt worden aan de ouders en de tarieven voor zwemlessen en zwemreeksen die aangepast worden met ingang van 1 september 2026 gezien de inschrijvingen voor de periode januari-juni 2026 al achter de rug zijn. 

Regelgeving

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Vorige beslissingen

Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 inzake Algemeen gemeentelijk retributiereglement (m.b.t. tarieven activiteiten Sportdienst, Jeugddienst en Bibliotheek en verwijderen jaarlijks indexeringen): goedkeuring aanpassingen;

Gemeenteraadsbesluit van 9 september 2025 tot aanpassing van het algemeen gemeentelijk retributiereglement - rubriek begraafplaatsen.