De voorzitter opent de zitting op 14/05/2024 om 19:33.
De raad wordt geschorst na punt 1.1 (Jaarrekening 2023 en rapportering organisatiebeheersing: vaststelling deel OCMW). De raad wordt na de sluiting van de gemeenteraad hervat vanaf punt 1.2 (Notulen en zittingsverslag raadszitting van 9 april 2024: goedkeuring).
Jaarlijks wordt een geïntegreerde rekening voor gemeente en OCMW opgemaakt die moet worden vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het jaar waarop de rekening betrekking heeft. Het komt de raad voor maatschappelijk welzijn toe haar deel deel van de jaarrekening vast te stellen.
De jaarrekening 2023 en bijhorende documentatie werden opgemaakt en ingediend door de algemeen en financieel directeur. De jaarrekening bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en een toelichting. De documentatie werd opgenomen in een aparte bundel.
De beleidsevaluatie van de jaarrekening geeft het beleid weer dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het boekjaar hebben gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt.
De financiële nota van de jaarrekening geeft de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weer.
De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze bevat minstens informatie over de schulden en de financiële risico's.
De jaarrekening werd door de raadscommissie Algemene Zaken en Financiën besproken in haar vergadering van 6 mei 2024.
In het MAT van 2 mei 2024 werd gunstig advies verleend.
In een apart document 'Terugblik op 2023 in cijfers' wordt gerapporteerd over de blikvangers van het jaar.
De rapportering met betrekking tot de organisatiebeheersing bevat de acties die ondernomen werden om de vooropgestelde risico's in het plan organisatiebeheersing 2020-2025 aan te pakken.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- & beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- & beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
Het besluit van de OCMW-raad van 16 december 2019 tot vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 'Anzegem morgen' deel gemeente;
Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 betreffende de integrale goedkeuring, incl deel OCMW, van het meerjarenplan 2020-2025 'Anzegem morgen';
Het besluit van de OCMW-raad van 16 december 2020 betreffende de aktename van het plan organisatiebeheersing 2020-2025;
Het besluit van de OCMW-raad van 8 juni 2021 tot vaststelling van de jaarrekening 2020 deel OCMW en rapportering organisatiebeheersing;
Het besluit van de gemeenteraad van 8 juni 2021 betreffende de goedkeuring van het deel jaarrekening van het OCMW met als gevolg de definitieve vaststelling gezamenlijke jaarrekening 2020.
Het besluit van de OCMW-raad van 14 juni 2022 tot vaststelling van de jaarrekening 2021 deel OCMW en rapportering organisatiebeheersing;
Het besluit van de gemeenteraad van 14 juni 2022 betreffende de goedkeuring van het deel jaarrekening van het OCMW met als gevolg de definitieve vaststelling gezamenlijke jaarrekening 2021;
Het besluit van de OCMW-raad van 13 juni 2023 tot vaststelling van de jaarrekening 2022 deel OCMW en rapportering organisatiebeheersing;
Het besluit van de gemeenteraad van 13 juni 2023 betreffende de goedkeuring van het deel jaarrekening van het OCMW met als gevolg de definitieve vaststelling gezamenlijke jaarrekening 2022.
Art.1: Het deel van het OCMW in de jaarrekening 2023 wordt vastgesteld;
Het budgettaire resultaat 2023 wordt vastgesteld met volgende eindcijfers:
| JAARREKENING 2023 | MEERJARENPLAN | |
| EXPLOITATIESALDO | 7.166.226 | 4.694.046 |
| Ontvangsten | 27.571.963 | 26.297.271 |
| Uitgaven | 20.405.738 | 21.603.225 |
| INVESTERINGSSALDO | -2.666.040 | -10.164.732 |
| Ontvangsten | 320.911 |
3.152.460 |
| Uitgaven | 2.986.951 | 13.317.192 |
| SALDO EXPLOITATIE EN INVESTERINGEN | 4.500.186 | -5.470.686 |
| FINANCIERINGSSALDO | -1.565.294 | -1.491.326 |
| Ontvangsten | 908.271 | 987.567 |
| Uitgaven | 2.473.565 | 2.478.893 |
| BUDGETTAIR RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR |
2.934.891 | -6.962.012 |
| Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar | 17.399.386 | 17.399.386 |
| GECUMULEERD BUDGETTAIR RESULTAAT | 20.334.277 | 10.437.374 |
| BESCHIKBAAR BUDGETTAIR RESULTAAT | 20.334.277 | 10.437.374 |
| AUTOFINANCIERINGSMARGE | 5.501.596 | 3.035.671 |
Art.2: De balans (per 31 december 2023) wordt vastgesteld met volgende eindcijfers:
| ACTIVA | 104.414.899 | PASSIVA | 104.414.899 |
| Vlottende activa | 27.658.823 | Schulden | 24.636.815 |
| Vaste activa | 76.756.076 | Nettoactief | 79.778.084 |
Art.3: De staat van opbrengsten en kosten vast te stellen met volgende eindcijfers:
| KOSTEN | 23.110.696 | OPBRENGSTEN | 27.939.860 |
| Operationele kosten | 22.890.156 | Operationele opbrengsten | 27.099.866 |
| Financiële kosten | 220.540 | Financiële opbrengsten | 839.995 |
| Overschot van het boekjaar | 4.829.164 | ||
| Operationeel overschot | 4.209.710 | ||
| Financieel overschot | 619.455 |
||
Art.4: Kennis te nemen van het verslag 'Terugblik op 2023 in cijfers' waarin gerapporteerd over de blikvangers van het jaar;
Art.5: Kennis te nemen van de rapportering met betrekking tot de ondernomen acties in het kader van de organisatiebeheersing (periode april 2023 tot april 2024);
Art.6: De toezichthoudende overheid wordt van de bekendmaking van dit besluit op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen;
Art.7: Dit besluit wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente overeenkomst artikel 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Art.1: De notulen- en zittingsverslag van van de OCMW-raad van 9 april 2024 goed te keuren.
In het kader van de opdracht “Hernieuwing van de verzekeringsportefeuille van de gemeente en het OCMW Anzegem” werd een bestek met nr. 2024/506 opgesteld door dienstverlener Marsh nv, Hermann-Debrouxlaan 2 te 1160 Brussel.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
• Perceel 1 (Materiële schade), raming: € 20.000,00 excl. btw voor 1 jaar;
• Perceel 2 (Ongevallen), raming: € 40.000,00 excl. btw voor 1 jaar;
• Perceel 3 (Aansprakelijkheid), raming: € 3.000,00 excl. btw voor 1 jaar;
• Perceel 4 (Auto), raming: € 10.000,00 excl. btw voor 1 jaar.
en heeft een totale looptijd van 4 jaar, met ingang van 1 januari 2025 voor een eerste periode van 12 maanden, stilzwijgend verlengbaar voor maximum 3 opeenvolgende periodes van telkens 1 jaar.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 292.000,00 incl. btw (> € 221.000,00 excl. btw).
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Gemeente Anzegem optreedt in naam van OCMW Anzegem bij de gunning van de opdracht.
De OCMW-raad verleende in zitting van 13 februari 2024 goedkeuring aan de selectievereisten, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de mededingingsprocedure met onderhandeling.
De mededingingsprocedure met onderhandeling is een tweetrapsprocedure:
• Stap 1: selectie van de kandidaten (geïnteresseerden)
• Stap 2: de geselecteerde kandidaten ontvangen het bestek en krijgen een uitnodiging om een offerte in te dienen. In dit bestek zullen o.a. de gunningscriteria meegegeven worden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 14 februari 2024 de plaatsingsprocedure te starten en de aankondiging van opdracht te publiceren op nationaal en Europees niveau.
Het volledige bestek met nr. 2024/506, welke aan de geselecteerde kandidaten zal worden verzonden om een offerte in te dienen, wordt aan de OCMW-raad van heden ter goedkeuring voorgelegd.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden) & d) (technische specificaties kunnen niet genoeg worden vastgelegd) en artikel 57, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De beslissing van de OCWM-raad d.d. 31 januari 2019 betreffende de definitie van het begrip ‘dagelijks bestuur’, en de visumplichtige verrichtingen.
De beslissing van het vast bureau d.d. 18 oktober 2023 tot het toetreden tot de raamovereenkomst ‘Verzekeringen’ van Creat/Farys.
De beslissing van de gemeenteraad en de OCMW-raad d.d. 13 februari 2024 betreffende de goedkeuring van de selectieleidraad, de selectievereisten, de raming en de plaatsingsprocedure (mededingingsprocedure met onderhandeling) voor het hernieuwen van de verzekeringsportefeuille van de gemeente en OCMW Anzegem.
De beslissing van de OCMW-raad d.d. 13 februari 2024 mandaat te verlenen aan de gemeente Anzegem om de procedure te voeren in naam van het OCMW Anzegem, in functie van de overheidsopdracht “Hernieuwing van de verzekeringsportefeuille van de gemeente en het OCMW Anzegem”.
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 14 februari 2024 betreffende de goedkeuring voor het starten van de procedure, de publicatie en de limietdatum voor het indienen van de kandidaturen voor het hernieuwen van de verzekeringsportefeuille van de gemeente en het OCMW Anzegem.
Art.1: Het bestek met nr. 2024/506 voor de opdracht “Hernieuwing van de verzekeringsportefeuille van de gemeente en het OCMW Anzegem”, opgesteld door de dienstverlener Marsh nv, Hermann-Debrouxlaan 2 te 1160 Brussel wordt goedgekeurd.
Art.2: Kennis te geven van dit besluit aan de toezichthoudende overheid volgens de regels vervat in het Decreet Lokaal Bestuur houdende regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het algemeen bestuurlijk toezicht.
De raadsleden worden in de mogelijkheid gesteld om eenvoudige informatie te bekomen met betrekking tot de werking van het OCMW. Daarnaast kunnen er ook losse mededelingen worden meegegeven aan de raadsleden.
Mondelinge vragen worden - zo mogelijk - onmiddellijk beantwoord of uiterlijk schriftelijk tegen de eerstvolgende zitting. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord (artikel 11 huishoudelijk reglement).
decreet lokaal bestuur
Er kennis van te nemen dat er geen schriftelijke of mondelinge vragen gesteld worden.
De voorzitter sluit de zitting op 14/05/2024 om 20:25.
Aansluitend op de openbare vergadering kan ook een gesloten gedeelte volgen. Deze is helaas niet toegankelijk voor het publiek.
Namens OCMW-raad,
Sonja Nuyttens
Algemeen directeur
Koen Tack
Voorzitter