Terug
Gepubliceerd op 24/02/2023

Besluit  OCMW-raad

di 14/02/2023 - 19:30

Reglement ondersteuning asielzoekers en erkende vluchtelingen: goedkeuring aanpassing.

Aanwezig: Koen Tack, Voorzitter
Gino Devogelaere, Burgemeester
Louis Degroote, Yannick Ducatteeuw, Pauline Van Marcke, Christophe Vandererven, Davy Demets, Schepenen
Prudent Lanneau, Willy Demeulemeester, Eddy Recour, Jeremie Vaneeckhout, Stephan Titeca, Johan Delrue, Amandine Eeckhaut, Anja Desmet, Petra Devos, Rino Himpe, Davy Dewaele, Sofie Demurie, Nicolas Duquesnoy, Debbie Vandenberghe, Jolanta Steverlynck-Kokoszko, Kris De Meulemeester, Raadsleden
Sonja Nuyttens, Algemeen directeur
Feitelijke en juridische overwegingen

Hogere vergoeding Fedasil voor LOI-plaatsen - hogere richtbedragen leefgelden

De lokale opvanginitiatieven (LOI) zijn individuele opvangstructuren die beheerd worden door de OCMW’s en waar asielzoekers materiële hulp krijgen zolang hun asielprocedure loopt. Qua financiële ondersteuning hebben betrokkenen zolang hun procedure loopt (en ze dus niet erkend zijn) enkel recht op een (wekelijks) leefgeld dat via het bevoegde OCMW uitgekeerd wordt. Het leefgeld is bedoeld voor uitgaven voor voeding, persoonlijke hygiëne en zakgeld. Poedermelk, schoolgeld, vervoer, vrijetijdsbesteding, schoonmaakproducten, enz. zijn niet inbegrepen in het leefgeld. 

Voor het organiseren van de opvang (beheer en onderhoud infrastructuur, begeleiding, uitkeren leefgeld, enz. ) ontvangen de OCMW's een vergoeding via Fedasil. Recent werden de nieuwe, geïndexeerde bedragen voor deze vergoedingen bekend gemaakt:

  • volwassen plaats: 46,96 € per dag (voorheen 40,88 €) voor een bezette plaats - 18,78 € per dag (voorheen 16,35 €)voor een niet-bezette plaats
  • begeleide minderjarige plaats: 25,85 € per dag (voorheen 22,49 €) voor een bezette plaats - 10,34 € per dag (voorheen 9 €)voor een niet-bezette plaats 

Hieraan gekoppeld heeft Fedasil ook nieuwe richtcijfers bekend gemaakt voor (hogere) bedragen m.b.t. het wekelijks leefgeld: 

 Wekelijks leefgeld 2023

 

Minimum

Maximum

NBMV / alleenstaande volw./ volwassen gezinshoofd

67 € (vroeger 61€)

72 € (vroeger 70 €)

Andere volwassenen in gezinsverband (samenwonend)

50 € (vroeger 45 €)

55 € (vroeger 50 €)

Vermeerdering voor éénoudergezin

10 € (vroeger 8 €)

 

Kind < 3 jaar

35 € (vroeger 31 €)

40 € (vroeger 34 €)

Kind 3 tot 12 jaar

19 € (vroeger 17 €)

23 € (vroeger 19 €)

Kind 12 tot 18 jaar

21 € (vroeger 19 €)

25 € (vroeger 21 €)

Vanuit het sociale dienst wordt voorgesteld om in Anzegem de maxima toe te passen, dit om ervoor te zorgen dat er m.b.t. de in Anzegem uitgekeerde LOI-leefgelden eenzelfde indexatie/stijging toegepast wordt cf. de bedragen van het leefloon (die 12% gestegen zijn in 1 jaar tijd). De toegekende vergoedingen vanuit Fedasil stijgen ook in vergelijkbare mate. 

Aanpassing reglement

Er wordt voorgesteld de bedragen van de leefgelden mee op te nemen en vast te leggen door deze toe te voegen aan het reglement tussenkomst aan verzoekers om internationale bescherming.

Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook een aantal andere aanpassingen ter goedkeuring voor te leggen. 

  • verhoging van het aantal ter beschikking gestelde heen en terug NMBS tickets van 2  per jaar naar 1 per maand of 2 enkele tickets per maand (dit cf. regeling in andere gemeenten - door de hoge erkenningsgraad blijft het aantal tickets beperkt -> na erkenning moet men zelf bekostigen via leefloon of eigen inkomen)  
  • maximale bedragen voor de kostprijs van oranje kaart of identiteitskaart worden vervangen door verwijzing naar de door de gemeente bepaalde tarieven 
  • stijging van de tussenkomst voor de aankoop van een fiets (het bedrag van 120 € volstaat niet meer, stijging naar max. 200 €) en het voorzien van een tussenkomst voor de aankoop van een fietsslot (20€) en (jaarlijks) onderhoud (50€)
  • regeling inzake tussenkomst bij vervoer n.a.v. ziekenhuisopname of doktersconsultatie (art. 15)
  • tussenkomst in de (nieuwe) vergoeding die aangerekend wordt voor de cursussen en examen(s) voor de lessen maatschappelijke oriëntatie en Nederlands via Integratie & Inburgering (dit n.a.v. het gewijzigde Vlaamse inburgeringsdecreet en -beleid) 

Positief advies van het BCSD dd. 19 januari jl.  

Financiële reflex

De hogere uitgaven mbt leefgeld en andere uitgaven worden gecompenseerd door de hogere vergoeding vanuit Fedasil. 

Regelgeving

wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen

Vorige beslissingen

OCMW-raad 23 april 2019: herziening reglement

Publieke stemming
Aanwezig: Koen Tack, Gino Devogelaere, Louis Degroote, Yannick Ducatteeuw, Pauline Van Marcke, Christophe Vandererven, Davy Demets, Prudent Lanneau, Willy Demeulemeester, Eddy Recour, Jeremie Vaneeckhout, Stephan Titeca, Johan Delrue, Amandine Eeckhaut, Anja Desmet, Petra Devos, Rino Himpe, Davy Dewaele, Sofie Demurie, Nicolas Duquesnoy, Debbie Vandenberghe, Jolanta Steverlynck-Kokoszko, Kris De Meulemeester, Sonja Nuyttens
Voorstanders: Koen Tack, Gino Devogelaere, Louis Degroote, Yannick Ducatteeuw, Pauline Van Marcke, Christophe Vandererven, Davy Demets, Prudent Lanneau, Willy Demeulemeester, Eddy Recour, Jeremie Vaneeckhout, Stephan Titeca, Johan Delrue, Amandine Eeckhaut, Anja Desmet, Petra Devos, Rino Himpe, Davy Dewaele, Sofie Demurie, Nicolas Duquesnoy, Debbie Vandenberghe, Jolanta Steverlynck-Kokoszko, Kris De Meulemeester
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Art. 1: Akkoord  te gaan met de voorgestelde aanpassingen aan het reglement ondersteuning asielzoekers en erkende vluchtelingen van 12 januari 1019.

(aanpassingen in geel gemarkeerd)

Reglement ondersteuning verzoekers tot internationale bescherming en erkende vluchtelingen

 

Hoofdstuk 1: Tussenkomsten en ondersteuning van Verzoekers tot internationale bescherming in het lokaal opvanginitiatief (LOI)

 

Artikel 1:           Wekelijks leefgeld

Niet begeleide minderjarigen / alleenstaande volwassene / volwassene gezinshoofd

72€

Andere volwassenen in gezinsverband (samenwonend)

55€

Vermeerdering voor éénoudergezinnen

10€

Kind < 3 jaar

40€

Kind 3 tot 12 jaar

23€

Kind 12 tot 18 jaar

25€

 

Het wekelijks leefgeld omvat een bedrag voor de uitgaven voor voeding, persoonlijke hygiëne en het zakgeld. Wat boven het minimale bedrag uitkomt, kan als waarborg en/of spaargeld worden gebruikt. Het is ook mogelijk dat een deel van het zakgeld gebruikt wordt als waarborg of schadevergoeding.

Poedermelk, schoolgeld, vervoer, vrijetijdsbesteding, schoonmaakproducten enz. zijn niet in het wekelijks leefgeld inbegrepen.

Zakgeld wordt altijd verstrekt, ook al verblijft de bewoner tijdelijk in een residentiële structuur waar maaltijden worden verstrekt (bijvoorbeeld een ziekenhuis).

Het wekelijks leefgeld wordt verminderd met de effectieve prijs van de door het OCMW betaalde warme maaltijden op de schoolfacturen.

 

Artikel 2:           Voor de Verzoekers tot internationale bescherming van de lokale opvang wordt het abonnement voor De Lijn ten laste genomen (Buzzy-pazz of Omnipas), inclusief de aankoop van de kaart (€ 5 en 5 jaar geldig).
In afwachting van de aflevering hiervan kunnen de bewoners wekelijks een 10-rittenkaart van De Lijn krijgen.

 

Artikel 3:           Voor de Verzoekers tot internationale bescherming van de lokale opvang wordt bij aankomst en vervolgens jaarlijks € 100 toegekend om te voorzien in de aankoop van schoenen. Bij aankomst wordt dit overgemaakt.
Voor kinderen (jonger dan 15 jaar) en op vraag van de begeleidende maatschappelijk werker kan een 2e keer per jaar een extra budget gevraagd worden van € 100 per kind.

 

Artikel 4:           Verzoekers tot internationale bescherming van de lokale opvang krijgen maandelijks een bon om per gezinslid 10 stuks kledij gratis af te halen in de OCMW-kledijwinkel.

                        Er wordt per Verzoeker tot internationale bescherming een aanvullend bedrag van €50 per jaar voorzien voor de aankoop van ondergoed en kousen. Bij aankomst wordt dit overgemaakt.

 

Artikel 5:           Bij aankomst in het LOI kan de Verzoeker tot internationale bescherming onmiddellijk over zijn leefgeld beschikken. Indien nodig krijgt hij  een diepvriesmaaltijd  aangeboden.

Een startpakket met basisbenodigdheden (shampoo, douchegel, tandpasta, tandenborstel, WC-papier, afwasmiddel, condooms en maandverband) en 2 sets lakens voor zijn/haar bed wordt voorzien. Daarnaast wordt ook voorzien in washandje, handdoeken, schoonmaakmateriaal, keukenhanddoeken, ….

 

Artikel 6:           De schoolfacturen van de kinderen worden ten laste genomen, met uitzondering van de genoten warme maaltijden.

 

Artikel 7:           Maandelijks worden verwijsbrieven tav dokter / apotheker met de richtlijnen voor de terugbetaling prestaties / medicatie aan de Verzoeker tot internationale bescherming bezorgd.  De Verzoekers tot internationale bescherming worden verzocht één vaste huisarts en één vaste apotheker te kiezen.

 

Artikel 8:           Verzoekers tot internationale bescherming hebben recht op een tussenkomst van € 150 per persoon per jaar voor het deelnemen aan sport en ontspanning. Deze tussenkomst wordt rechtstreeks betaald aan de organisatie of aan de Verzoeker tot internationale bescherming nadat hij het bewijs heeft voorgelegd dat hij zelf reeds de activiteit heeft betaald; de volle 100 % van de kostprijs kan door het OCMW ten laste worden genomen.
Ook een UiTpas aan kansentarief wordt aangeboden maar wordt door de bewoner zelf betaald. Gemeentelijke vakantie-activiteiten (buddy, speelpleinwerking, …) worden gestimuleerd en ten laste genomen.

 

Artikel 9:           Per persoon en per maand wordt de aankoop voorzien van 1 NMBS-ticket heen en terug of 2 tickets enkele reis naar een bestemming naar keuze en dit met het budget voorzien voor sport en ontspanning.

 

Artikel 10:         De kosten voor  het volgen van lessen Nederlands worden tot een maximum bedrag van € 250 per persoon per jaar ten laste genomen. De  terugbetaling van de kosten voor het volgen van andere opleidingen wordt individueel door BCSD beslist.

 

Artikel 11:         De kostprijs die de Verzoeker tot internationale bescherming moet betalen voor de aankoop van een attest van immatriculatie (oranje kaart) en identiteitskaart cf. de door de gemeente Anzegem bepaalde tarieven.  

                        Eveneens wordt telkens tussengekomen in de aankoop van pasfoto’s (maximaal € 15), aangezien elk van deze kaarten hiervan moeten voorzien zijn.

 

Artikel 12:         Via  het contract met NMBS wordt een treinticket voorzien voor de verplichte verplaatsingen in het kader van het interview en voor contact met de advocaat ter voorbereiding van het interview.

 

Artikel 13:         De maandelijkse kosten voor het uitbetalen van het wekelijkse leefgeld voor Verzoekers tot internationale bescherming via het systeem van budgetbeheerrekening en de afnamerekeningen, worden ten laste genomen door het OCMW.

 

Artikel 14:         Eenmalig in de verblijfsperiode van de Verzoeker tot internationale bescherming in het LOI wordt een tussenkomst voorzien van maximum € 200 voor de aankoop van een fiets.  Deze wordt pas uitbetaald op vertoon van de bestelbon of factuur.  Er kan ook een bon voor de kringloopwinkel worden opgemaakt zodat van de voorziene korting kan genoten worden.
Daarnaast wordt voorzien in een fietsslot met een maximum bedrag van € 20. Het Sociaal Huis voorziet een jaarlijks budget van € 50 in geval van noodzakelijke herstellingen en / of onderhoud.

                        De fiets mag enkel bij een positieve procedure meegenomen worden.     

 

Artikel 15:         Wordt de aankoop van luiers voor gezinnen met kinderen die nog niet zindelijk zijn voorzien. Er wordt daarbij rekening gehouden met de mate van behoefte.

 

Artikel 16:         Bij ziekenhuisopname of ontslag ziekenhuisopname dient de Verzoeker zich te beroepen op openbaar vervoer. Dit voor vervoer van en naar de woonplaats.
Als door omstandigheden (bvb. persoon heeft een beperking of is fysiek hulpbehoevend) geen mogelijkheid is om zich te verplaatsen via openbaar vervoer, dan kan men beroep doen op Annah vervoer. Dit vervoer wordt aangevraagd via de maatschappelijk werker en wordt ten laste genomen.  Indien geen mogelijkheden via openbaar vervoer of Annah, dan wordt de taxidienst ten laste genomen.
Bij uitzondering kan er voor ziekenhuisopname / consultatie bij specialist door het BCSD een beslissing genomen worden om Annah vervoer ten laste te nemen.

 

Artikel 17:         De Sociale Dienst heeft 2 laptops ter beschikking. Deze worden ter beschikking gesteld van bewoners die lessen Nederlands volgen. De bewoner komt maandelijks langs ter nazicht van de laptop. De terbeschikkingstelling kan maandelijks verlengd worden. De bewoner ondertekent een contract waarin hij zich verbindt de laptop als goede huisvader te beheren.

 

Artikel 18:         De kosten  voor de cursussen maatschappelijke oriëntatie en Nederlands en het afleggen van examens via het agentschap Integratie en Inburgering (kaderend binnen het Integratiedecreet) worden zowel voor verplichte en niet-verplichte inburgeraars integraal ten laste genomen.

 

Hoofdstuk 2: Tussenkomsten en ondersteuning van erkende vluchtelingen

 

Artikel 1:           Na positieve procedure/erkenning wordt in het kader van de zoektocht naar een woning wekelijks een extra treinticket toegestaan. Voor of na de treinrit dienen bewijzen van de zoektocht voorgelegd te worden aan de bevoegde maatschappelijk werker. Indien men dit niet kan bezorgen, dan kan het recht op tickets geweigerd worden.

 

Artikel 2:           Een tussenkomst in de aankoop van schoolboeken in het kader van lessen Nederlands, georganiseerd door het OCMW of door externe organisatoren, mits voorlegging van een kasticket of factuur en met een maximum van € 150 per jaar.

 

Artikel 3:           Tussenkomen in het jaarlijks lidgeld van de mutualiteit, wanneer een erkend vluchteling of subsidiair beschermde zich binnen de drie maanden lid moet maken.

 

Art.2: dit reglement wordt goedgekeurd met onmiddellijke ingang.

Art.3: Dit besluit wordt ter beschikking gesteld van de toezichthoudende overheid cf het decreet lokaal bestuur.