De voorzitter opent de zitting op 11/10/2022 om 20:24.
De raadsleden worden gevraagd hun akkoord of eventuele opmerkingen te geven over het verslag van de vorige raadszitting 13 september 2022 conform decreet lokaal bestuur artikel 32.
Het zittingsverslag is een audio-verslag en is terug te vinden op de website van Anzegem.
Art.1: De notulen- en zittingsverslag van van de OCMW-raad van 13 september 2022 goed te keuren.
Het OCMW-bestuur zet in op gezonde medewerkers. Daarbij is voldoende beweging een belangrijk aspect.
Werknemers kunnen vrijwillig een fiets leasen aan voordelige condities onder de vorm van een extralegaal voordeel. Ze ruilen 3 jaar een stuk van hun eindejaarspremie of extralegaal verlof in voor het gebruik van de fiets. Fietsleasing is interessanter dan een aankoop dankzij het fiscaal voordeel, de gespreide betaling en de verzekering, pechbijstand en het onderhoudsbudget. Fietsleasing is niet alleen voordelig voor je werknemers, maar ook kostenneutraal voor het lokaal bestuur door de besparingen op sociale lasten en bijdragen. Bovendien zijn de kosten van een operationele leasing in het kader van woon-werkverkeer 100% fiscaal aftrekbaar.
Zo tracht het bestuur het fietsen naar het werk te bevorderen. Dat is niet alleen goed voor de mobiliteit maar ook voor het klimaat en de gezondheid van de personeelsleden.
De provincie West-Vlaanderen fungeert als aankoopcentrale voor leasing van fietsen voor het personeel, waaraan de West-Vlaamse lokale besturen kunnen deelnemen. Hierdoor is het bestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een procedure op te starten.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De beslissing van de OCMW-raad d.d. 31 januari 2019 betreffende de definitie van het begrip ‘dagelijks bestuur’, en de visumplichtige verrichtingen.
Raadsbesluit van 10 mei 2022 inzake
Art.1: Voor het leveren van fietsen (leasing) voor het personeel deel te nemen aan de raamovereenkomst van de provincie West-Vlaanderen.
Het bestuur bezorgde de jaarrekening 2021 zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 14 juni 2022, aan de gouverneur.
Op maandag 19 september 2022 werd het gemeentebestuur ervan op de hoogte gebracht dat de jaarrekening 2021 werd goedgekeurd. Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele vaststellingen. Zoals bepaald in artikel 332§1, 3e lid van het decreet over het lokaal bestuur worden alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de raad.
De gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de goedkeuring van de gouverneur van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 3° en 262;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en in het bijzonder de artikelen 30 tot en met 45;
Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsel van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en in het bijzonder de artikelen 5 tot en met 8 en 11 tot en met 13.
Art.1: akte te nemen van de goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 door de gouverneur.
Sinds 1 januari 2014 heeft het OCMW een erkenning als dienst logistieke hulp voor wat de (reguliere) Poetsdienst betreft. Het betrof het verder zetten van een bestaande dienstverlening binnen het OCMW waarmee OCMW-medewerkers bij mensen thuis (specifieke doelgroepen) gingen poetsen en deze prestaties gefactureerd werden. De werking en erkenning kaderde binnen de toenmalige denkpiste om via samenwerking tussen een aantal OCMW's (o.a. Ingelmunster) een erkenning als dienst voor gezinszorg te verkrijgen.
De erkenning door de Vlaamse overheid betekende niet dat er sprake van subsidiëring of andere voordelen.
Al enkele jaren is m.b.t. de reguliere Poetsdienst sprake van een uitdoof- of afbouwscenario waarbij nieuwe gebruikers toegeleid worden naar de Poetsdienst met dienstencheques en ook nieuwe aanwervingen daarbinnen tewerkgesteld werden. Dit omdat het werken met dienstencheques zowel voor het OCMW als voor de klant financieel voordeliger is (bijv. aftrek van de personenbelasting voor de klant).
Aangezien er vanaf 1 januari 2023 vanuit het nieuwe woonzorgdecreet verdere specifieke vereisten gekoppeld zijn aan de erkenning (o.a. samenwerking met een dienst voor gezinszorg) en er ondertussen maar 1 halftijds personeelslid nog aan de slag is binnen de reguliere Poetsdienst, wordt voorgesteld om de werking en de erkenning stop te zetten. De betrokken medewerker zal aan de slag gaan binnen het systeem van de dienstencheques met behoud van rechten. Haar klanten worden begeleid in de overstap naar betalen via dienstencheques.
Het BCSD gaf dd. 14 juli jl. een positief advies.
Raadsbesluit van 14 december 2017 houdende vaststelling reglement thuiszorg en bijhorend retributiereglement.
Raadsbesluit van 10 mei 2022 houdende aanpassing retributiereglement thuiszorgdiensten.
Art. 1: Akkoord met de stopzetting van de werking en erkenning van de reguliere Poetsdienst.
Art. 2: Alle bepalingen en tarieven m.b.t. de reguliere Poetsdienst worden geschrapt uit het reglement Thuiszorg en het retributiereglement thuiszorgdiensten.
Art. 3: Het Agentschap Zorg & Gezondheid wordt op de hoogte gebracht van deze beslissing.
De raadsleden worden in de mogelijkheid gesteld om eenvoudige informatie te bekomen met betrekking tot de werking van de gemeente of het OCMW. Daarnaast kunnen er ook losse mededelingen worden meegegeven aan de raadsleden.
Mondelinge vragen worden - zo mogelijk - onmiddellijk beantwoord of uiterlijk schriftelijk tegen de eerstvolgende zitting. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord (artikel 11 huishoudelijk reglement).
er kennis van te nemen dat er geen schriftelijke of mondelinge vragen worden gesteld.
De voorzitter sluit de zitting op 11/10/2022 om 20:25.
Aansluitend op de openbare vergadering kan ook een gesloten gedeelte volgen. Deze is helaas niet toegankelijk voor het publiek.
Namens OCMW-raad,
Sonja Nuyttens
Algemeen directeur
Koen Tack
Voorzitter