Besluit  Gemeenteraad

Feitelijke en juridische overwegingen

Op 21 september was de deadline om dossiers ter staving voor mogelijke subsidies bij de jeugdraad in te dienen. Om aanspraak te kunnen maken op de toelages dient de vereniging aan enkele voorwaarden te voldoen volgens het subsidiereglement. Het subsidiereglement schrijft het volgende voor omtrent de aanwezigheid op de jeugdraden:

‘Het jeugdwerkinitiatief dient aanwezig te zijn op alle jeugdraden om aanspraak te kunnen maken op de subsidies. Indien ze tweemaal niet aanwezig zijn wordt slechts de helft van de toelagen uitbetaald. Vanaf drie afwezigheden verliezen ze het recht op toelages. Indien dit van toepassing is, wordt het niet uitbetaalde bedrag verdeeld over alle jeugdwerkinitiatieven die wel recht hebben op subsidies.’

In het begin van het werkjaar wordt gevraagd naar de verschillende activiteiten en weekends van de jeugdverenigingen, de AV's worden op basis hiervan ingepland. Indien er na september van hetzelfde werkjaar wijzigingen gebeuren in de agenda's van de jeugdvereniging, kan hier geen rekening meer mee gehouden worden.

Indien een jeugdvereniging aangeeft dat ze een tweede maal niet zullen aanwezig zijn, worden ze gewezen op het feit dat dit gevolgen heeft voor hun mogelijke toelages van de jeugdraad.

Bij nazicht van de aanwezigheden in de jeugdraad blijkt dat 5 van de 11 jeugdverenigingen tweemaal niet aanwezig waren op de jeugdraad. Hieronder is een overzicht van de aanwezigheden:

	21.09.2022	27.11.2022	18.02.2023	25.03.2023	06.05.2023
Chiro Beete Anzegem	x	ok	ok	ok	ok
Chiro Zie Zo Zon Anzegem	x	ok	ok	ok	ok
Chirojongens Yvegem	ok	ok	x	ok	ok
Chiromeisjes Yvegem	ok	ok	ok	ok	ok
KAJ Anzegem	x	x	ok	ok	ok
VIN JE	x	ok	x	ok	ok
KLJ Ingooigem	ok	ok	ok	x	x
KLJ Tiekakewa	x	ok	x	ok	ok
KSA Ter Vichten	ok	ok	ok	ok	ok
Scouts Tiegem	x	x	ok	ok	ok
KSA Vichte Meisjes	ok	ok	ok	ok	ok

 Wanneer het reglement gevolgd wordt, wil dit dus zeggen dat de volgende verenigingen slechts de helft van hun toelages krijgen:

• KAJ Anzegem
• VIN JE
• KLJ Ingooigem
• KLJ TieKaKeWa
• Scouts Tiegem

De betrokken verenigingen gaven volgende argumentatie aan om hun afwezigheid te verantwoorden :

• VIN JE – pas opgestart september/oktober en daarom de eerste AV gemist , de andere AV was omdat de JRverantwoordelijke op weg naar de AV een oudere man heeft geholpen die juist een accident had gehad.
• KLJ Yvegem – 1 AV was er een begrafenis van een papa van een naburige KLJ waar ze met de bestuursploeg naartoe zijn gegaan, de andere AV was op zaterdag en iedereen werkt binnen het bestuur op zaterdag. Bij nazicht hiervan bleek dit niet te kloppen en was er die zaterdag wel iemand aanwezig.
• KLJ TieKaKeWa – was twee keer op weekend met de volledige leidingsploeg en kon daardoor onmogelijk aanwezig zijn.
• KAJ Anzegem – de JRverantwoordelijke was vorig jaar het enige bestuurslid waardoor het niet altijd mogelijk was om aanwezig te zijn.
• Scouts Tiegem – JRverantwoordelijke gaf aan dat hij nieuw is en de oude JRverantwoordelijken hierover heeft aangesproken maar tot op heden geen antwoord heeft gekregen hoe het kwam.

De jeugdverenigingen die wel voldoende aanwezig waren gaven de repliek dat het belang van de aanwezigheid duidelijk wordt aangegeven in het begin van het werkjaar.

Desondanks lijkt het billijk om een afwijking voor te stellen op het bestaande reglement omdat de formulering in het oorspronkelijke reglement voor de betrokken jeugdverenigingen in absolute cijfers toch wel een aanzienlijk verlies betekent en ze vorig werkjaar ondanks hun afwezigheid wel een volwaardige werking hebben georganiseerd. Daarnaast is het eveneens meer dan terecht om toch een vorm van sanctionering te blijven voorzien voor afwezigheden omdat andere jeugdverenigingen wel de moeite hebben gedaan om hier inspanningen voor te leveren. 

Er wordt daarom voorgesteld om het subsidiebedrag niet te halveren maar wel vanaf twee afwezigheden, per geregistreerde afwezigheid in de AV het oorspronkelijk subsidiebedrag voor elke vereniging afzonderlijk met 10% te verminderen. In het geval van de betrokkenen zou dit een verlies van 20% betekenen. De 20% die niet wordt uitbetaald aan de afwezigen wordt naar analogie van het oorspronkelijke reglement evenredig verdeeld (t.o.v. de oorspronkelijke berekening) onder de andere verenigingen die max. éénmaal afwezig waren of alle AV's aanwezig waren. 

Het is de bedoeling om het subsidiereglement in het volgende werkjaar op basis van bovenvermelde vaststelling naar analogie hiermee ten gronde aan te pakken om enerzijds de aanwezigheidsgraad in de AV te blijven garanderen maar ook de geleverde werking toch naar waarde te blijven schatten.

Positief advies uitgebracht op de jeugdraad van 3 december 2023.

Financiële reflex

Financiële impact: Ja/Neen
Ingecalculeerd in budget/meerjarenplanning: Ja
Raming (in EUR): /
Jaarbudgetrekening:/

Regelgeving

Decreet Lokaal Bestuur

Vorige beslissingen

Gemeenteraadsbeslissing 24 april 2019 houdende het subsidiereglement ten behoeve van jeugdwerkinitiatieven